Правительство Брянской области. Официальный сайт

Сегодня во Дворце детского и юношеского творчества имени Ю. А. Гагарина состоялось Общее Собрание Ассоциации «Совет муниципальных образований Брянской области».

В собрании приняли участие Губернатор Брянской области Николай Денин, Председатель Брянской областной Думы Владимир Гайдуков, представители 289 муниципальных образований Брянской области.

Открывая собрание, Председатель Правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Брянской области», глава администрации Брасовского района Сергей Лавокин отметил, что за прошедшие восемь лет съезды Совета стали общеобластным форумом, где ведется дискуссия о путях развития муниципальной власти, ее взаимоотношений с органами государства, повышения качества жизни населения.

Далее к собравшимся обратился Николай Денин. Он напомнил участникам съезда, что совсем недавно Президент России Владимир Владимирович Путин, оглашая своё Послание Федеральному Собранию, затронул и вопросы муниципального уровня власти. «Он прямо заявил, что „сегодня в системе местного самоуправления накопилось немало проблем“. Но речь не идёт о том, чтобы повернуть вспять начавшуюся ровно 10 лет назад реформу местного самоуправления. Речь идёт о решении важнейшей задачи по уточнению положений 131-го федерального закона, по „развитию сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах“. Причём руководитель государства заявил, что „такую работу мы должны начать и в основном законодательно обеспечить уже в следующем, 2014 году — в год 150-летия знаменитой Земской реформы“. Так что муниципальный уровень власти уже в ближайшее время ожидают серьёзные преобразования», — сказал Губернатор.

Он подчеркнул, что в нынешних условиях делается всё, чтобы нивелировать нехватку финансовых средств на местах. В частности, одним из безусловных приоритетов остается принятая в начале текущего года пятилетняя программа социально-экономического развития поселений с объёмом финансирования более 27 миллиардов рублей. Привлекают финансовые средства и конкурсы на лучшую программу социально-экономического развития среди приграничных поселений, премии муниципальным районам в рамках праздников Урожая.

Николай Денин заявил о необходимости дальнейшей работы по развитию приграничных территорий: «Компасом в этом должны служить экономическое своеобразие и экономические приоритеты сопредельных муниципалитетов. Руководители сельских поселений, муниципальных районов должны думать об этом постоянно все 24 часа в сутки. Если не будем продвигаться в этом направлении, то со временем некому будет собираться на такие форумы, как сегодняшний».

Губернатор положительно оценил опыт управления, когда в абсолютном большинстве сельских поселений Брянщины их главы возглавляют не только местную администрацию, но и представительный орган, избираясь из числа депутатов. Большинство руководителей представительных органов муниципальных районов, городских поселений и городских округов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Он выразил пожелание, чтобы эта практика была не избирательной, а повсеместной.

В своем докладе Николай Денин также обратился к пункту 131-го Федерального закона о передаче полномочий администраций поселений, которые являются административными центрами, администрациям района:

«На наш взгляд, применение данной схемы имеет целый ряд преимуществ. Людям не придётся гадать, в какую из двух администраций следует обращаться для решения того или иного вопроса, у администраций района и районного центра ликвидируются дублирующие функции, исчезает почва для всевозможных конфликтов, а главное — эта схема позволит сократить расходы местного бюджета на содержание управленческого аппарата, а сэкономленные средства направить на ремонт дорог, уличное освещение, благоустройство…

По пути объединения администраций уже пошёл целый ряд муниципальных образований: зарегистрированы изменения в уставы Дятьковского района и г. Дятьково, Жуковского района и г. Жуковки. Активно ведётся работа на этом направлении в Карачевском, Унечском, Севском, Мглинском и ряде других районов. Её надо завершить до 1 мая будущего года. В 2014 году будут меняться межбюджетных отношений в регионе. Изменения обусловлены, главным образом, передачей на региональный уровень с местного полномочий в сфере дошкольного образования, формированием муниципальных дорожных фондов, в том числе за счет акцизов на нефтепродукты, объединением (укрупнением) субсидий и субвенций из областного бюджета, совершенствованием методик распределения отдельных межбюджетных трансфертов».

В завершении своего выступления, Губернатор напомнил собравшимся о предстоящих в 2014 году выборах депутатов Брянской областной Думы, Брянского городского Совета народных депутатов, представительных органов в остальных 269 муниципальных образованиях (в нынешнем году они прошли в трёх муниципальных образованиях). Он настоятельно рекомендовал подойти к вопросу организации избирательной кампании со всей ответственностью, строго в рамках действующего законодательства.

В ходе заседания состоялось награждение победителей конкурсов «Лучшее муниципальное образование Брянской области» 2012 года и «Лучший специалист в сфере местного самоуправления Брянской области».

В соответствии с постановлением администрации Брянской области от 15.12.2010 № 1289 «Об областном конкурсе «Лучшее муниципальное образование Брянской области» за 2012 год признаны лучшими и были награждены дипломами и ценными подарками муниципальные образования:

1.1. За 1 место среди сельских поселений:

• Погребская сельская администрацияБрасовского района;
• Новоропская сельская администрация Климовского района.

1.2. За 2 место среди городских и сельских поселений:

• Комаричская поселковая администрацияКомаричского района;
• Петровобудская сельская администрацияГордеевского района;
• Березинская сельская администрацияУнечского района;
• Верещакская сельская администрацияНовозыбковского района;
• Большежуковская сельская администрацияДятьковского района;
• Утынская сельская администрацияВыгоничского района.

1.3. За 3 место среди городских и сельских поселений:

• Злынковская городская администрацияЗлынковского района;
• Суземская поселковая администрацияСуземского района;
• Колюдовская сельская администрация Красногорского района;
• Синезёрскаясельская администрацияНавлинского района;
• Краснокосаровская сельскаяадминистрацияМглинского района;
• Ржаницкая сельская администрация Жуковского района;
• Речицкаясельская администрацияПочепского района;
• Чернетовская сельская администрация Брянского района;
• Дубровская сельская администрацияСуражского района;
• Лопатенская сельская администрацияКлинцовского района;
• Суворовская сельская администрацияПогарского района;
• Доброводская сельская администрацияСевского района;
• Мишковская сельская администрация Стародубского района.