Правительство Брянской области. Официальный сайт

25 марта Губернатор Александр Богомаз провел совещание со своими заместителями.

В совещании также приняли участие председатель Брянской областной Думы Владимир Попков, глава Брянской городской администрации Александр Макаров и глава города Брянска Александр Хлиманков.

Темой совещания стала реализация регионального проекта «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда». С докладом по данному вопросу выступила директор департамента строительства Галина Солодун.

Она сообщила, что в целях обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Правительством Брянской области разработан паспорт регионального проекта Брянской области «Жилье». Этот проект является составляющей федерального проекта «Жилье».

Реализацию регионального проекта Брянской области «Жилье» осуществляет департамент строительства Брянской области. Соисполнителями данного проекта выступают управление архитектуры и градостроительства Брянской области и управление имущественных отношений Брянской области.

Целью регионального проекта «Жилье» является увеличение объема жилищного строительства на территории Брянской области не менее чем до 846 тыс. кв. м. в 2024 году.

1 февраля 2019 между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и департаментом строительства Брянской области заключено соглашение о реализации регионального проекта «Жилье» на территории Брянской области. Предметом данного соглашения является организация взаимодействия при реализации регионального проекта и осуществление мониторинга его реализации по достижению показателя ввода жилья на территории региона.

Значение показателя по увеличению объема жилищного строительства, предусмотренное данным соглашением, с 2019 до 2024 года общий должно составить 4 млн 341 тыс. м кв.

11 февраля в рамках данного мероприятия между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Брянской области заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в размере 152 млн рублей для строительства объекта «Автодорога по ул. Советской (от ул. Крахмалева до ул. Объездной) в Советском районе Брянска». Протяжённость объекта — 2,266 км, срок строительства 2019–2021 годы. Результатом выполнения обязательств, предусмотренных данным соглашением, является ввод 92 тыс. м2 жилья на территории комплексного освоения территории бывшего аэропорта в Советском районе Брянска.

Кроме того, в рамках реализации мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации федеральная поддержка предоставляется на субсидирование возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья. Как отметила Галина Солодун, до настоящего времени застройщики, участвующие в строительстве жилья на территории субъекта, за предоставлением данной субсидии не обращались ни в Министерство, ни в департамент строительства Брянской области.

По результатам проведенного анализа состояния жилищной сферы Брянской области на данный момент застройщиками, осуществляющими строительство жилья, получено разрешений на строительство на 1 млн 514 тыс м2, в том числе при комплексном освоении земельных участков 800 тыс. м2.

По информации застройщиков, ввод индустриального жилья в 2019 году на территории Брянской области составит 316 тыс. м2, в том числе при комплексной застройке территории старого аэропорта в Советском районе Брянска должно быть обязательно выполнено то поручение, которое взял на себя регион в соглашении, не менее 92 тыс. м2 жилья в 2019 году. За те представленные средства в размере 152 миллиона на улицу Советскую.

Основной объем строительства жилья, направленный на достижение запланированных показателей по вводу в эксплуатацию объектов жилищного строительства, складывается из развития комплексного освоения территорий территории, индивидуально-жилищного строительства и точечной застройкой на территории Брянской области, в муниципальных образованиях и городе Брянске.

Первое направление — комплексная застройка территории. На данный момент планируемый объем строительства жилья на территориях комплексной застройки Брянской области в 2019–2024 годах может составить около 1 700 тыс. м2. Галина Солодун подчеркнула, что достижение данного показателя возможно при строительстве социально значимых, спортивных объектов, но самое главное — объектов транспортной инфраструктуры с привлечением денежных средств из федерального бюджета.

На территории города Брянска и Брянского района Брянской области по состоянию на текущую дату имеются 4 земельных участка под комплексное освоение общей площадью 510 га, 3 из которых уже находятся в стадии освоения. Застройка территории бывшего аэропорта в Советском районе Брянска, планируемый ввод 1 млн 200. На данный момент застройщиками введено в эксплуатацию 205 тыс. м2; получено разрешений на строительство порядка 484 тыс. м2.

Ориентировочно в процессе освоения данной территории планируется получить разрешение на строительство еще около 461 тыс. м2.

Вторая комплексная застройка по улице Флотской Брянска. Комплексная застройка осуществляется на земельном участке площадью 131 га. Объем жилищного строительства на данной территории составляет 700 тыс. м2. На данный момент застройщиками введено в эксплуатацию 149 тыс. м2; получено разрешений на строительство на 130 тыс. м2.Ориентировочно в процессе освоения данной территории планируется получить разрешения на строительство еще около 421 тыс. м2.

Еще один объект комплексной застройки микрорайона «Мегаполис-Парк» в п. Путевка Брянского района. Эта комплексная застройка осуществляется на земельном участках площадью 95 га.

— Объем жилищного строительства на данной территории в соответствии с договором о комплексном освоении территории с 2019 по 2028 годы составит — 405 тыс. м2, в том числе в 2019–2024 годы 200 тыс. м2 жилья. Правительство области готово оказывать содействие в решении проблемы транспортной развязки и социальных объектов,- отметила Галина Солодун.

Далее директор департамента строительства рассказала о перспективной территории для комплексного освоения микрорайона «Мичуринский» площадью 51 га. Для этой территории должен быть решен, прежде всего, вопрос транспортной инфраструктуры. Между Управлением имущественных отношений Брянской области и ООО «Альянс» заключен договор аренды земельного участка площадью 51 га, расположенного в поселке Мичуринский. Участок предоставлен застройщику в целях комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается, в том числе жилищное строительство.

После разработки проекта планировки территории, застройщиком будет определен предполагаемый объем ввода жилья. Галина Солодун особое внимание обратила на то, что будет обеспечена транспортная доступность данной территории. Она отметила, что здесь будет построена транспортная развязка, которая будет иметь выход на Смоленскую трассу.

Второе направление, о котором рассказала директор департамента строительства, — точечная застройка на территории Брянска и районных центров области, которая осуществляется на тех участках, которые находятся в собственности застройщика или в аренде.

— Здесь мы не планируем большого ввода. Общий объем строительства составит около 500 тыс. м2 за период 2019–2024 годов. Жизнь продолжается, и на тех земельных участках, которые застройщики получили, будут реализовываться планы по строительству. Все зависит от проектного финансирования и от того, как они впишутся в новое направление в части реализации 214 Федерального закона.

Должен быть решен вопрос увеличения индивидуально-жилищного строительства. Земельных участков, начиная с 2010 года по сегодняшний день, выдано 13748 тыс. Из них в собственности находится около 10 тысяч, в аренде около 4 тысяч. Разрешение на строительство получено по 11 000. Сейчас мы будем проводить совместную работу управлением имущественных отношений, УФРС по выяснению количества объектов по этим разрешениям, которые уже введены в эксплуатацию. Здесь должна быть большая работа проведена муниципальными образованиями по выявлению построенных, но официально не введенных в эксплуатацию жилых домов. Как только мы выясним эту информацию, сможем определить, какой прирост строительства жилья мы сможем дать в этом направлении.

Конечно, мы думаем, что определенным стимулом по увеличению ввода жилья станет уменьшение процентных ставок по ипотеке. Мы занимаемся и тем, чтобы упростить градостроительные процедуры. Каждое муниципальное образование проводит у себя эту работу. Также ведется работа по развитию инженерной инфраструктуры. Мы должны совместно с муниципальными образованиями проработать все земельные участки, которые выделены для многодетных семей. А также поставить задачу, чтобы подвести туда всю необходимую инфраструктуру. Это тоже позволит увеличить показатель по росту ввода индивидуального жилищного строительства.

Что касается ввода жилья для врачей и для детей-сирот, то нужно внести изменение в положение, чтобы строительство жилья для этих категорий проторговывать отдельно, как, например, строительство детских садов и школ. Чтобы можно было провести конкурсные процедуры и построить жилье для данных категорий. Сейчас в положении написано, что мы должны приобрести эти квартиры в построенном и введенном доме. Если мы внесем такое изменение, то мы проторгуем и построим дома. И таким образом решим эту проблему. Это тот вопрос, над которым нужно поработать, в том числе и в правовом поле. Это позволит выполнить те задачи, которые обозначены в рамках «Реализации регионального проекта «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда», — отметила Галина Солодун.

Губернатор обратился к своему заместителю Юрию Мокренко, курирующему строительный сектор, с вопросами:

— Где предложения по строительству жилья в каждом муниципальном образовании: по Клинцам, Новозыбкову, Унече, Стародубу? Или у нас только один Брянск? Так не пойдет! У нас не один город Брянск. А где предложения по строительству жилья от таких крупных организаций, как «Мираторг», «Сыр Стародубский», «Умалат», «Брасовские сыры»? Взять хотя бы компанию «Мираторг», у которой 10 тысяч работающих, которая строит заводы, и возникает необходимость строительства жилья для работников. И такие предприятия есть в каждом районе, и этот вопрос нужно проработать, учитывая потенциал каждого района.

Галина Солодун ответила Губернатору, что департамент строительства направлял запросы в муниципальные образования по строительству жилья, но ответов они не дали. Губернатор обратился к своим заместителям, которые курируют муниципальные районы:

— Где движение в районах? Движения нет! У региона есть деньги на строительство жилья для сирот, на строительство жилья для врачей. Но движения в муниципальных образованиях нет! В районах есть люди, которые хотят строить дома, но нет участков. Вот чем нужно заниматься в каждом муниципальном образовании. Или у нас только Брянск и Брянский район? А с остальными что? Взять хотя бы «Пролетарий», огромные инвестиции, а где жилье? И так по каждому району.

Губернатор поручил еще раз проработать вопрос с выделением участком под застройку для многодетных, а также изучить опыт других регионов, например Орла, Курска, Белгорода.

В частности, глава региона привел пример, когда благодаря эффективному взаимодействию с федеральным центром, органам государственной власти Брянской области переданы полномочия по управлению и распоряжению находящимися в федеральной собственности земельными участками общей площадью 67 га и 200 га в районе деревни Дубровка Брянского района (ОНО ОПХ «Черемушки»). Здесь будут выделены более 1500 участков для многодетных со всей инфраструктурой, но при этом Губернатор подчеркнул, что проблему это не решит, поскольку многодетных значительно больше. Только в Брянске и Брянском районе их более 4 тысяч. Поэтому Губернатор поручил продолжить работу в этом направлении.

Также Губернатор поручил своим заместителям детально проработать вопрос жилищного строительства, в том числе и индивидуального в районах области. Нужно вовлечь всех глав районов и определить места, где нужно вести комплексную застройку с учетом мнения крупных инвесторов.