Утверждено
указом Губернатора Брянской области
от 29 января 2013 г. № 70
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте образования и науки Брянской области
(В редакции указов Губернатора Брянской области от 29 апреля 2015 № 128, от 10 сентября 2015 № 243, от 22 апреля 2016 № 156, от 23 декабря 2016 № 377, от 4 сентября 2017 № 144, от 5 октября 2017 № 167, от 27 декабря 2018 № 294, от 29 мая 2019 № 79, от 2 декабря 2019 № 188, от 26 мая 2020 № 99, от 20 июля 2020 № 139, от 15 июня 2021 № 70, от 25 февраля 2022 № 32, от 4 июня 2024 № 112, от 18 сентября 2024 № 168)
1. Общие положения
1.1. Департамент образования и науки Брянской области (далее — департамент) является органом исполнительной власти Брянской области по обеспечению проведения единой государственной политики в области образования и науки, контролю качества образования, контролю и надзору за исполнением законодательства в сфере образования. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
1.2. Департамент создается указом Губернатора Брянской области, входит в структуру органов исполнительной власти Брянской области, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
1.3. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность Губернатором Брянской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 15.06.2021 № 70)
1.4. Заместители директора департамента, начальники управлений департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором департамента по согласованию с заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, заместителем Губернатора Брянской области, курирующим деятельность департамента.
1.5. Другие работники департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором департамента.
1.6. Руководители подведомственных учреждений назначаются на должность директором департамента.
1.7. Структура и штатное расписание департамента утверждаются правовым актом Губернатора Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23.12.2016 № 377)
(абзац иключен указом Губернатора Брянской области от 15.06.2021 № 70)
1.8. На работников департамента, являющихся государственными гражданскими служащими, распространяется действие Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», Закона Брянской области «О государственной гражданской службе Брянской области», Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы трудового законодательства.
1.9. Департамент осуществляет полномочия собственника в отношении подведомственных ему государственных образовательных организаций.
Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области и иными правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23.12.2016 № 377)
1.10. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год. Финансовое обеспечение расходов по переданным полномочиям Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета.
1.11. Имущество департамента является областной собственностью, учитывается на его балансе и закрепляется за департаментом на праве оперативного управления.
1.12. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Брянской области и финансовом органе Брянской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки, сайт в Интернете и адрес электронной почты.
1.13. Юридический адрес департамента: 241050, Брянская область, городской округ город Брянск, город Брянск, улица Бежицкая, дом 34. (в ред. указов Губернатора Брянской области от 23.12.2016 № 377, от 04.06.2024 № 112)
2. Основные задачи департамента
Основными задачами департамента являются:
2.1. Организация исполнения на территории области законодательства Российской Федерации в сфере образования и науки, обеспечение реализации государственной научно-технической политики.
2.2. Участие в проведении федеральной политики, формирование и осуществление региональной политики в области образования, науки, обеспечивающей высокое качество, доступность и эффективное образование всех уровней, сохранение единого образовательного пространства Брянской области, а также в сфере отдыха и оздоровления детей Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
2.3. Правовое и экономическое обеспечение государственных гарантий защиты прав граждан на получение образования, а также координация деятельности подведомственных государственных образовательных организаций по реализации прав граждан на образование.
2.4. Совершенствование организации и управления системой дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного, среднего профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования педагогических кадров в соответствии со стратегией социально-экономического развития Брянской области, отраслевыми стратегиями и государственными программами Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23.12.2016 № 377)
2.5. Анализ качества высшего образования, развития вузовской науки.
2.6. Защита образовательных и социальных прав детей, родителей, работников системы образования.
2.7. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования образовательных организаций области.
2.8. Информатизация системы образования области.
2.9. Формирование в Брянской области единой политики в сфере отдыха и оздоровления детей. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
2.10. Осуществление контроля за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования и науки, в сфере отдыха и оздоровления детей. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
2.11. Организация работы по профилактике правонарушений среди обучающихся, нравственному и патриотическому воспитанию обучающихся, оказание поддержки детским общественным объединениям.
2.12. Координация и управление научной и научно-технической деятельностью в Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
2.13. Определение критериев и приоритетных направлений развития науки и техники в Брянской области.
2.14. Создание действенной системы мер государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
2.15. Разработка критериев оценки эффективности мер государственной поддержки образовательной, научной и научно-технической деятельности.
2.16. Совершенствование механизмов и форм постоянного и эффективного взаимодействия органов государственной власти с региональным научным сообществом и сферой практики.
2.17. Содействие развитию материально-технической базы, создание условий для сохранения и развития ведущих научных направлений и организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Брянской области.
2.18. Формирование рынка образовательных услуг, научного и научно-технического знания в Брянской области в интересах его инновационного развития. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
2.19. Организация деятельности Брянской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в соответствии с государственным планом.
2.19.1. Осуществление в пределах своей компетенции полномочий по организации проектной деятельности. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 05.10.2017 № 167)
2.19.2. Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 27.12.2018 № 294)
2.20. Осуществление иных задач в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области.
3. Основные функции департамента
В соответствии с основными задачами департамент:
3.1. Организует работу по определению и осуществлению политики в области образования и науки, не противоречащей политике Российской Федерации в сфере образования.
3.2. Участвует в пределах своей компетенции в разработке законов и иных нормативных правовых актов Брянской области в сфере образования и науки.
3.3. Обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере образования и контроль за исполнением федеральных государственных образовательных стандартов. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
(п. 3.4. исключен указом Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
3.4.1. Определяет и формирует данные об отношении количества детей, нуждающихся в устройстве в дошкольное образовательное учреждение, к общему количеству детей дошкольного возраста, характеризующие состояние хозяйственно-экологической структуры в населенном пункте, находящемся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. (п. 3.4.1 введен указом Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
3.4.2. Утверждает типовые требования к одежде обучающихся государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. (п. 3.4.2 введен указом Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
3.5. Разрабатывает и реализует государственные программы, направленные на развитие образования и науки, и вносит предложения в иные программы социально-экономического развития сферы образования и науки.
3.6. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в кадетских школах-интернатах, казачьих кадетских корпусах, специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных организациях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Брянской области.
3.7. Организует предоставление среднего профессионального, а также дополнительного профессионального образования на базе образовательных организаций Брянской области, дополнительного образования детям на базе подведомственных организаций дополнительного образования.
3.8. Осуществляет в пределах своей компетенции реорганизацию в форме слияния или присоединения государственных образовательных организаций области (за исключением высших учебных заведений).
3.9. Организует проведение лицензирования и государственной аккредитации образовательных организаций (за исключением образовательных организаций, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации), осуществляет контроль за деятельностью организаций, имеющих лицензии, в части соблюдения лицензионных требований и условий.
3.10. Обеспечивает проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и результатах единого государственного экзамена. Координирует управленческую деятельность по проведению единого государственного экзамена.
3.10.1. Осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Брянской области, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 15.06.2021 № 70)
3.11. Формирует предложения по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке областного бюджета на соответствующий финансовый год.
3.12. Организует в пределах своей компетенции информационное обеспечение образовательных организаций, издание учебной литературы, разработку примерных базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин.
3.13. Организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование педагогических работников. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23.12.2016 № 377)
3.14. Проводит аттестацию педагогических работников образовательных организаций Брянской области, муниципальных образовательных организаций, работников департамента.
3.15. Осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Брянской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». (п. 3.15 в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
3.15.1. Осуществляет государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 04.09.2017 № 144)
3.15.2. Осуществляет в соответствии с компетенцией оценку качества оказания общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 20.07.2020 № 139)
3.16. Обеспечивает представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей;
необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Брянской области, по вопросам переданных полномочий; (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования.
3.17. Осуществляет подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, выданных российскими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, путем проставления на них апостиля.
3.18. Проводит анализ эффективности системы образования и воспитания в области, определяет перспективы ее развития.
3.19. Прогнозирует развитие сети образовательных организаций области с учетом потребностей региона, совместно с другими органами государственной власти области вносит предложения по формированию структуры системы образования.
3.19.1. Осуществляет согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 20.07.2020 № 139)
3.20. Представляет в установленные сроки сводную статистическую и бухгалтерскую отчетность по принадлежности.
3.21. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных и внебюджетных средств в организациях системы образования в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.
3.22. Осуществляет функции учредителя государственных образовательных организаций, участвует в разработке предложений по перепрофилированию и интеграции образовательных организаций всех уровней с целью развития системы непрерывного образования.
3.23. Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования на соответствующей территории, по организации и проведению аттестации выпускников государственных, муниципальных и негосударственных общеобразовательных организаций.
3.24. Осуществляет организацию обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Брянской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ. (п. 3.24 в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
3.25. Организует в рамках своей компетенции разработку примерных учебных планов и программ курсов.
3.26. Способствует формированию у всех выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций готовности к самоопределению в вопросах последующей профессиональной деятельности.
3.27. Организует научные эксперименты на базе организаций, осуществляющих реализацию образовательных программ дошкольного, начального, основного и среднего общего образования, дополнительного профессионального и среднего профессионального образования.
3.28. Разрабатывает систему профилей обучения в старшей школе, в том числе путем кооперации старшей ступени школы с организациями среднего и высшего образования.
3.29. Принимает участие в государственной аккредитации филиалов образовательных организаций высшего образования, а также негосударственных образовательных организаций высшего образования, выдающих дипломы государственного образца.
3.30. Использует различные модели интеграции среднего общего образования, среднего профессионального и высшего образования.
3.31. Через сеть профессиональных образовательных организаций организует подготовку работников квалифицированного труда в соответствии с потребностями регионального рынка труда, вносит предложения по формированию и упорядочению размещения сети профессиональных образовательных организаций.
3.32. Координирует деятельность профессиональных образовательных организаций с образовательными организациями высшего образования на территории области в пределах своей компетенции в части проведения федеральной политики в Брянской области профессионального образования, прогнозирования и планирования реализации региональных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов со средним и высшим образованием.
3.33. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников образовательных организаций к награждению государственными, отраслевыми наградами и наградами Брянской области.
3.34. Определяет текущую и перспективную потребность системы образования Брянской области в педагогических и инженерно-педагогических кадрах.
3.35. Совместно с ректоратом Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского, директорами педагогических колледжей области, других профессиональных образовательных организаций участвует в определении задания по приему абитуриентов на существующие и вновь открываемые специальности с учетом реальной потребности системы образования области в педагогических кадрах высшей и средней квалификации.
3.36. Разрабатывает и контролирует выполнение программ развития, воспитания обучающихся и студентов, принимает меры по созданию в организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального, основного и среднего общего образования, дополнительного образования и среднего профессионального образования, условий для развития личности, укрепления здоровья, самоопределения, формирования общей культуры, организации содержательного досуга.
3.37. Содействует сохранению и развитию сети организаций дополни-тельного образования детей, организует их работу по различным видам программ дополнительного образования.
3.38. Организует и проводит массовые мероприятия, областные конкурсы, соревнования для обучающихся и работников системы образования.
3.39. Взаимодействует со службами, учреждениями и организациями, осуществляющими функции по социальной защите и охране прав ребенка, в пределах своей компетенции защищает права детей, нуждающихся в помощи государства.
3.40. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Брянской области предложения по совершенствованию социальной защиты работников системы образования области.
3.41. Способствует организации занятости детей во время каникул.
3.42. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам получения образования по очно-заочной (вечерней) форме, семейному образованию.
3.43. Содействует созданию на базе образовательных организаций (преимущественно в сельской местности) культурно-образовательных, учебно-производственных, медико-оздоровительных центров.
3.44. Содействует развитию учебного производства на базе образовательных организаций.
3.45. Обеспечивает организацию предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
3.46. Способствует организации мероприятий по вопросам профилактики наркомании и алкоголизма.
3.47. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Брянской области перспективные и годичные планы по укреплению и развитию материально-технической базы образовательных организаций. Организует совместно с органами местного самоуправления работу по капитальному ремонту зданий и сооружений и способствует снабжению образовательных организаций оборудованием и учебно-наглядными пособиями. (в ред. указов Губернатора Брянской области от 23.12.2016 № 377, от 27.12.2018 № 294)
3.48. Осуществляет подготовку решений об осуществлении бюджетных инвестиций и проведении ремонта объектов образовательных организаций.
3.49. Организует работу по подготовке образовательных организаций к учебному году, работе в зимних условиях.
3.50. Осуществляет в установленном порядке закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
3.51. Организует работу по созданию необходимых бытовых условий, питанию и материальному обеспечению обучающихся школ-интернатов, профессиональных образовательных организаций, воспитанников детских домов.
3.52. Формирует региональные программы информатизации образования и участвует в разработке программ информатизации региона в целом. Осуществляет информатизацию в сфере образования с учетом современного уровня развития информационных технологий, проводит мониторинг информатизации системы образования области.
3.53. Оказывает поддержку детским общественным объединениям.
3.54. Организует совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов в сфере образования, управлением МВД России по Брянской области, другими государственными службами и ведомствами работу по профилактике асоциальных явлений и правонарушений среди обучающихся. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
3.55. Организует работу по нравственному и патриотическому воспитанию обучающихся.
3.56. Осуществляет работу по профилактике безнадзорности, правонарушений, алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекции среди несовершеннолетних.
3.57. Поддерживает программы, инициативы по вопросам отдыха и оздоровления детей. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
3.58. Координирует работу общественных объединений, организаций отдыха детей и их оздоровления, направляет деятельность государственных предприятий и организаций, работающих в сфере услуг по организации отдыха и оздоровления, в рамках предоставленных полномочий. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
3.59. Осуществляет контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов организациями, работающими в сфере организации отдыха и оздоровления детей. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
3.59.1. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления в Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
3.59.2. Проводит организационные мероприятия, включающие обследование и категорирование объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Брянской области. (введен указом Губернатора Брянской области от 04.06.2024 № 112)
3.59.3. Осуществляет контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в Брянской области. (введен указом Губернатора Брянской области от 04.06.2024 № 112)
3.60. Информирует общественность через средства массовой информации о проводимых, а также планируемых мероприятиях по развитию сферы отдыха и оздоровления детей. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
3.61. Ведет учет и отчетность в сфере отдыха и оздоровления детей. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
3.62. Осуществляет контроль за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности в подведомственных образовательных организациях.
3.63. Утверждает уставы подведомственных государственных образовательных организаций и вносит в них изменения в установленном порядке.
3.64. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.65. Организует мобилизационную подготовку.
3.66. Участвует в формировании системы государственных научных организаций Брянской области, осуществляет в установленном порядке их реорганизацию.
3.67. Управляет научными организациями областного подчинения, координирует их совместную деятельность.
3.68. Организует мониторинг состояния научного потенциала Брянской области и определяет перспективы его развития.
3.69. Изучает потребности экономики Брянской области и вносит предложения по разработке перспективных научных, научно-технических и инновационных проектов и программ.
3.70. Оказывает содействие в разработке научных, научно-технических и инновационных программ и проектов по заказу органов государственной власти.
3.71. Организует развитие интеграционных связей между наукой и сферой образования в регионе, укрепление научного потенциала высшей школы.
3.72. Оказывает помощь в создании научных организаций и их сообществ (ассоциаций).
3.73. Оказывает содействие участию научных организаций и иных субъектов научной деятельности в федеральных программах и проектах научного и научно-прикладного характера.
3.74. Проводит анализ предложений по эффективному развитию научной деятельности и практическому применению ее результатов.
3.75. Вносит предложения по совершенствованию правовых основ научной деятельности в Брянской области.
3.76. Способствует развитию связей между научными организациями, иными субъектами научной деятельности и сферой производства.
3.77. Обеспечивает информационное обеспечение научной деятельности в регионе, а также ее освещение в средствах массовой информации.
3.78. Реализует комплекс мер по материальному и моральному стимулированию научной деятельности, повышению социального статуса ученых и престижа их труда.
3.79. Организует международное сотрудничество в сфере науки.
3.80. Формирует мониторинг системы кадрового обеспечения научной и научно-технической деятельности.
3.81. Информирует научную общественность о своей деятельности.
3.82. Обеспечивает организационно-техническое сопровождение деятельности Брянской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в соответствии с государственным планом.
3.83. Содействует научным организациям региона в кадровом обеспечении через систему целевой контрактной подготовки.
3.84. Организует профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование и стажировку работников департамента. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23.12.2016 № 377)
3.85. Осуществляет в установленном порядке сбор, накопление и обработку отчетности и иной документированной информации, в том числе с ограниченным доступом, в области контроля качества образования.
3.86. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности департамента.
3.87. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.88. Участвует в международном сотрудничестве в образовательной сфере в рамках международных программ, ведет переговоры и заключает отраслевые и другие соглашения.
3.89. Издает нормативные правовые акты, правовые акты в пределах своей компетенции, в том числе устанавливает значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Брянской области, муниципальной образовательной организации (по типам данных образовательных организаций).
3.90. Осуществляет от имени Брянской области права акционеров в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Брянской области, является администратором доходов от участия Брянской области в открытых акционерных обществах.
3.91. Координирует деятельность подведомственных организаций по обеспечению антитеррористической защищенности.
3.92. Осуществляет мониторинг исполнения подведомственными организациями законодательства в сфере противодействия терроризму.
3.92.1. Осуществляет контроль за соблюдением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», в отношении образовательных организаций, являющихся правообладателями объектов (территорий), в отношении которых департамент осуществляет функции и полномочия учредителя, в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий). (п. 3.92.1 в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
3.93. Осуществляет полномочия по использованию средств федерального бюджета, предусмотренных соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
3.94. Формирует государственные задания подведомственным учреждениям в целях достижения показателей (индикаторов) реализации государственной программы по развитию образования и науки Брянской области.
3.95. Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств и достижением значений показателей эффективности и результативности использования на цели их предоставления.
3.96. Выполняет другие функции, направленные на реализацию задач департамента.
3.97. В случае изменения основных функций департамента, его реорганизации, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимаются меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. Носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются:
правопреемнику департамента, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
в службу секретного делопроизводства отдела специальной документальной связи администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
4. Права и обязанности департамента
4.1. Департамент имеет право:
4.1.1. Осуществлять в установленном законодательством порядке межотраслевую координацию деятельности органов исполнительной власти Брянской области по вопросам, входящим в компетенцию департамента. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
4.1.2. Привлекать для совместной деятельности в сфере образования и науки представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, ученых, предпринимателей, сотрудников специализированных учебных заведений.
4.1.3. Вносить на рассмотрение Правительства Брянской области проекты программ, постановлений, распоряжений, указов, решений по вопросам образования и науки.
4.1.4. Издавать приказы, инструкции, указания на основании и во исполнение законодательных и правовых актов Российской Федерации и Брянской области, контролировать их исполнение.
4.1.5. Осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений, соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов.
4.1.6. Оказывать организационно-методическую помощь органам государственной власти и местного самоуправления Брянской области по вопросам образования и науки.
4.1.7. Создавать при департаменте научные, методические, координационные советы, комиссии, оргкомитеты, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития и функционирования образовательных организаций, совершенствования их деятельности, а также решения иных вопросов.
4.1.8. Создавать совещательный орган — коллегию департамента; состав коллегии утверждается приказом департамента, в состав входят:
председатель коллегии;
заместители, первый заместитель председателя коллегии;
другие работники департамента, один из которых — секретарь коллегии;
руководители и работники образовательных организаций, органов управления образованием муниципальных образований, представители законодательной и исполнительной власти Брянской области, областной организации профсоюза работников народного образования и науки (по согласованию). (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
Коллегия рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции департамента. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами директора департамента.
4.1.9. Проводить социально-педагогическую экспертизу программ, разработанных другими областными ведомствами, организациями, службами и учреждениями, касающихся сферы образования и науки.
4.1.10. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке в пределах своей компетенции от органов исполнительной власти Брянской области, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, находящихся на территории Брянской области, информацию, необходимую для осуществления возложенных на департамент функций. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
4.1.11. Привлекать в установленном порядке общественные объединения и организации к разработке и реализации программ и подготовке нормативных правовых актов по вопросам образования, науки и развития сферы отдыха и оздоровления детей. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
4.1.12. Обеспечивать формирование и представление конкурсной документации, связанной с закупкой услуг по отдыху и оздоровлению детей. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
4.1.13. Участвовать в разработке новых и реализации действующих соглашений в области международных обменов, в том числе в сфере отдыха и оздоровления детей. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
4.1.14. При наличии координировать деятельность государственных унитарных предприятий и других субъектов хозяйственной деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
4.1.15. Проводить экспертизу проектов программ и мероприятий, разработанных иными ведомствами и организациями, в сфере образования, науки, отдыха и оздоровления детей, требующих финансирования из областного бюджета. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
4.1.16. Подготавливать соглашения (договоры) по реализации государственных, федеральных программ в сфере образования, науки, отдыха и оздоровления детей. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.02.2022 № 32)
4.1.17. Осуществлять сбор информации от подразделений, служб, учреждений области, получать необходимые статистические данные, материалы, заключения.
4.1.18. Осуществлять информационно-справочное обеспечение в пределах компетенции департамента.
4.1.19. Привлекать к работе на договорных условиях научно-исследовательские организации, центры, издательства, ученых для разработки и реализации научного и информационного обеспечения деятельности образовательных организаций.
4.1.20. Проводить совещания, семинары, конференции.
4.1.21. Организовывать проведение необходимых расследований, экспертиз по вопросам осуществления контроля и надзора в сфере образования.
4.1.22. Вносить в Правительство Брянской области предложения по вопросам в сфере образования и науки.
4.1.23. Организовывать научно-практические конференции, семинары и другие мероприятия по проблемам научной деятельности, оказывать содействие в издании соответствующих материалов.
4.1.24. Участвовать в пределах своей компетенции в переговорах с иностранными юридическими и физическими лицами, представлять Брянскую область на межрегиональных конференциях, семинарах и совещаниях, а также вступать в отношения с официальными представителями зарубежных государств.
4.1.25. Вносить на рассмотрение Правительства Брянской области предложения и согласовывать решения, а также участвовать в реализации кадровой политики в пределах компетенции.
4.2. Департамент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Брянской области.
4.3. Директор департамента на основе единоначалия:
4.3.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач, руководит деятельностью департамента.
Несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны, несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению с охраняемыми сведениями. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 02.12.2019 № 188)
4.3.2. Принимает на работу и увольняет работников департамента.
Назначает на должность руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними по согласованию с заместителем Губернатора Брянской области, координирующим деятельность департамента, и заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
Согласовывает назначение на должность заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных организаций, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними с согласия заместителя Губернатора Брянской области, координирующего деятельность департамента, и заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области. (в ред. указов Губернатора Брянской области от 26 мая 2020 № 99, от 20.07.2020 № 139)
4.3.3. Распределяет обязанности между заместителями, другими работниками и утверждает в установленном порядке должностные регламенты и инструкции.
4.3.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства области проекты нормативных правовых актов по вопросам образования.
4.3.5. Утверждает в установленном порядке правила внутреннего трудового распорядка департамента.
4.3.6. Утверждает положение о структурных подразделениях.
4.3.7. Издает в пределах своей компетенции приказы и контролирует их выполнение.
4.3.8. Применяет меры поощрения или дисциплинарного взыскания.
4.3.9. Действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях независимо от организационно-правовой формы.
4.3.10. Согласовывает структуры, штатную численность и утверждает уставы подведомственных организаций, а также вносимые в них изменения. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 26 мая 2020 № 99)
4.3.11. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5. Взаимодействие и связи
В процессе осуществления своих функций, прав и полномочий департамент сотрудничает с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Брянской области, иными государственными органами Брянской области, органами местного самоуправления, областной организацией профсоюза работников народного образования и науки, общественными организациями и объединениями, научными организациями, фондами и учреждениями, участвующими в осуществлении воспитания детей и молодежи, учеными вузов и другими учреждениями. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.09.2024 № 168)
