Правительство Брянской области. Официальный сайт

Утверждено
указом Губернатора Брянской области
от 28 января 2013 г. N 45

ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении государственного регулирования тарифов Брянской области

В редакции указов Губернатора Брянской области от 31 мая 2013  № 405от 18 марта 2014  № 88от 29 сентября 2014  № 300от 6 октября 2014  № 308от 1 апреля 2016  № 122от 18 октября 2016  № 302от 2 мая 2017  № 77от 2 апреля 2018  № 64от 29 декабря 2018  № 301от 29 мая 2019  № 77

1. Общие положения

1.1. Управление государственного регулирования тарифов Брянской области (далее - управление) является органом исполнительной государственной власти Брянской области, уполномоченным осуществлять государственное регулирование тарифов.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом Брянской области, правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.
1.4. Нормативные правовые акты управления в области государственного регулирования тарифов, а также предписания, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения организациями, осуществляющими регулируемую деятельность на территории Брянской области, и органами местного самоуправления, расположенными на территории Брянской области.
1.5. Управление в своей деятельности подчиняется Губернатору Брянской области, Правительству Брянской области и федеральному органу исполнительной власти в области регулирования тарифов в части делегированных ему полномочий.
1.6. Управление обладает правами юридического лица, наделяется обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Брянской области и со своим наименованием, бланки и штампы установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации."
1.7. Управление выступает в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, заинтересованного лица в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.9. Полное официальное наименование - управление государственного регулирования тарифов Брянской области. Сокращенное наименование - УГРТ Брянской области.
1.10. Место нахождения, юридический и почтовый адрес управления: 241050, г. Брянск, просп. Ленина, д. 37. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 01.04.2016 № 122)

2. Основные задачи

Основными задачами управления являются:
2.1. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
2.2. Соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности). (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
2.3. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей.
2.4. Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности). (Дополнено - Указ Губернатора Брянской области от 29.12.2018 г. № 301)
2.5. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

3. Основные функции

Для решения поставленных задач управление исполняет следующие функции:
3.1. Устанавливает в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, на очередной финансовый год на розничном рынке:
цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) (отдельно на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы потребления и сверх этой нормы, – в случае принятия решения об установлении социальной нормы потребления);
цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, в пределах установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных уровней цен (тарифов);
сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;
цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии или торфа квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, включая:
единые (котловые) тарифы;
тарифы взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями;
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.2. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области
от 02.04.2018 г. № 64)
3.3. Утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, в городах федерального значения (для ценовых зон теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода). (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.4. Утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (для ценовых зон теплоснабжения утверждаются до окончания переходного периода). (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.5. Утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405)
3.6. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения по согласованию с органами местного самоуправления . (В редакции Указов Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405; от 18.03.2014 г. N 88)
3.6.1. Определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения. (В редакции Указов Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405; от 18.03.2014 г. N 88)
3.6.2. Осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ (В редакции Указов Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405; от 18.03.2014 г. N 88)
3.7. Определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.7.1. Осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405)
3.8. Принимает решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность).
3.9. Устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.
3.10. Устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.11. Устанавливает плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения . (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 18.10.2016 № 302)
3.12. Устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.
3.13. Составляет топливно-энергетический баланс Брянской области.
3.14. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям.
3.15. Устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
3.15.1. Осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
3.16. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.17. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.18. Утверждает предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.19. Утверждает производственные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.20. Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера). (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.21. Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о теплоснабжении, значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.22. Утверждает инвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.23. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.24. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.25. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.26. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по области.
3.27. Является уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области, осуществляющим предусмотренные правилами функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков.
3.28. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории области.
3.29. Формирует и ведет реестр энергоснабжающих и газораспределительных организаций, расположенных на территории области.
3.30. Утверждает нормативы потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения, газоснабжения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405)
3.31. Публикует в официальных средствах массовой информации решения об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения, газоснабжения в 10-дневный срок после их утверждения. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405)
3.32. Представляет в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, расположенных на территории области, и размеру надбавок за услуги газоснабжающих и газосбытовых организаций.
3.33. Устанавливает тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, а также сроки оплаты данных расходов.(Подпункт в
редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.05.2017 № 77)
3.34. Осуществляет контроль за применением регулируемых цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов).
3.35. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.36. Устанавливает розничные цены на газ природный и сжиженный, реализуемый населению, а также плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 06.10.2014 г. N 308)
3.37. Публикует в установленном порядке принятые решения.
3.38. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
3.39. Направляет в федеральный орган исполнительной власти по регулированию тарифов информацию, необходимую для осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов).
3.40. Осуществляет: (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения регулируемых им цен (тарифов), использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые им цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;
контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; (Пункт дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами; (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации. (В редакции Указов Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64, от 29.05.2019 г. № 77)
3.41. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 18.10.2016 г. № 302)
3.42. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.43. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.44. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.45. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.46. Утверждает предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность).
3.47. В поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей обеспечивает расчет и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность). (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.48. Осуществляет выбор метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.49. Устанавливает стоимость работ по паспортизации плановой и внеплановой технической инвентаризации объектов жилищного фонда.
3.50. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
3.51. Устанавливает тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
3.52. Устанавливает цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
3.53. Устанавливает тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам.
3.54. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 29.09.2014 г. N 300)
3.55. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.05.2017 № 77)
3.56. Осуществляет регулирование торговых надбавок к ценам на продукцию регионального фонда.
3.57. Осуществляет регулирование наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
3.58. Согласовывает расценки по приемке, хранению и отпуску зерна регионального фонда, а также цены на продукты его переработки.
3.59. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.60. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.61. Организует контроль за ходом выполнения постановлений и распоряжений Правительства Брянской области по вопросам компетенции управления.
3.62. Осуществляет иные полномочия, связанные с государственным регулированием тарифов, определенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
3.63. Устанавливает размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации, а также проведение проверок отчетов газораспределительной организации по использованию средств, полученных от применения специальной надбавки.
3.64. Устанавливает предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
3.64.1. Устанавливает предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Брянской области. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 29.05.2019 г. № 77)
3.65. Направляет в федеральный орган исполнительной власти по регулированию тарифов для согласования проект решения об установлении и (или) изменении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, подготовленный в соответствии с методикой. (Подпункт в редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.05.2017 № 77)
3.66. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405)
3.67. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405)
3.68. Выдает предписание органу местного самоуправления о приведении размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами, установленными для соответствующего муниципального образования. В случае неисполнения указанного предписания до истечения 45 дней со дня выдачи этого предписания обращается в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления об установлении тарифов и (или) надбавок, не соответствующих установленным предельным индексам.
3.69. Осуществляет сбор информации о плате граждан за коммунальные услуги, жилое помещение, в том числе в рамках государственной информационной системы.
3.70 (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.71. Согласовывает стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяемую органами местного самоуправления.
3.72. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Брянской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов) в месячный срок со дня получения заявления.
3.73. Осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении.
3.74. Осуществлять ежемесячный мониторинг соблюдения предельных индексов. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.75. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.76. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88).
3.77. (Исключен - Указ Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
3.78. Определяет плановые значения показателей надежности и качества предоставляемых товаров и оказываемых услуг на каждый расчетный период регулирования для каждой электросетевой организации, в отношении которых осуществляется переход к регулированию цен (тарифов) на услуги в форме долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования.
3.79. Устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций регулируются уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области, в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.80. Устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения в том числе на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения). (В редакции Указов Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405; от 18.03.2014 г. N 88)
3.81. Утверждает инвестиционные программы и осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. (В редакции Указов Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405; от 18.03.2014 г. N 88)
3.82. Утверждает производственные программы и осуществляет контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности. (В редакции Указов Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405; от 18.03.2014 г. N 88)
3.83. Осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов. (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405)
3.84. Выбирает методы регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405)
3.85. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405)
3.86. Заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения. (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405)
3.87. Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метод регулирования тарифов. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
3.88. Утверждает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
3.89. Отменяет решения органов местного самоуправления поселений, городских округов, принятые в соответствии с переданными им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации. (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405)
3.90. Запрашивает в пределах полномочий у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов местного самоуправления поселений, городских округов информацию, необходимую для осуществления полномочий, а указанные органы и организации обязаны представить запрашиваемую информацию (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 31.05.2013 г. N 405)
3.91. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
3.92. Устанавливает социальную норму потребления электрической энергии (мощности). (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
3.93. Утверждает регламент обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы между заинтересованными органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и комиссией, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда Брянской области. (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
3.94. Утверждает в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
3.102. Организует и осуществляет проектную деятельность по направлениям деятельности управления. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)

4. Организация деятельности

4.1. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Брянской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
4.2. Начальник управления:
4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью управления.
4.2.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций.
4.2.3. Организует работу и распределяет обязанности между членами коллегиального органа, а также работниками управления.
4.2.4. Утверждает должностные регламенты работников управления.
4.2.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников управления.
4.2.6. Принимает меры по борьбе с коррупцией.
4.2.7. Утверждает перечень должностных лиц управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.2.8. От имени управления рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.3. Для определения основных направлений деятельности управления и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется коллегиальный орган - правление - общей численностью не более 9 человек.
В состав коллегиального органа без права передачи полномочий иным лицам входят работники управления числом не более 7 человек, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителю от совета рынка и антимонопольного органа.
Руководитель органа регулирования является председателем коллегиального органа и утверждает персональный состав коллегиального органа, а также порядок его деятельности.
Члены коллегиального органа, не являющиеся работниками органа регулирования, не позднее чем за 10 календарных дней извещаются о проведении заседания коллегиального органа. По планируемым к рассмотрению вопросам членам коллегиального органа, не являющимся работниками органа регулирования, в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания коллегиального органа представляются на электрон-ном носителе материалы к заседанию коллегиального органа, включая проект решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и заключения экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена коллегиального органа, не являющегося его работником, может быть представлена иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. По запросу членов коллегиального органа указанные материалы представляются на бумажном носителе. (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
Заседание коллегиального органа считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов, уполномоченных рассматривать соответствующие вопросы. (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
Решение принимается большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании. Голос председателя коллегиального органа при равенстве голосов членов коллегиального органа является решающим. (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
Если член коллегиального органа не может присутствовать на заседании коллегиального органа, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании коллегиального органа и учитывается при определении кворума и голосовании (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
4.4. При управлении образуется экспертный совет. Положение об экспертном совете и его состав утверждаются приказом начальника управления. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
Экспертный совет формируется из специалистов соответствующих отраслей. Положение об экспертном совете и его состав утверждаются начальником управления.
4.5. В целях повышения гласности и прозрачности деятельности управления при управлении действует общественный совет - совещательный орган, который обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций с управлением. (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)
Положение об общественном совете и его состав утверждаются начальником управления (Дополнен - Указ Губернатора Брянской области от 18.03.2014 г. N 88)

5. Права управления

Управление вправе:
5.1. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления и организаций информацию и материалы, необходимые для исполнения возложенных задач и функций, по форме и в сроки, определенные управлением. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
5.2. Проводить проверки организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), надбавок (наценок), нормативов, платы, стоимости услуг, стоимости работ (ставок), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения цен (тарифов), надбавок (наценок), нормативов, платы, стоимости услуг, стоимости работ (ставок), использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые управлением цены (тарифы), выполнения производственных программ. (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 02.04.2018 г. № 64)
5.3. Выдавать предписания, рассматривать дела об административных правонарушениях. Осуществлять функции администратора, в том числе принимать решения о зачете или возврате плательщикам излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, и уточнять вид принадлежности платежей, администратором которых является управление, в соответствии с законом Брянской области о бюджете на очередной финансовый год.
5.4. Имеет иные права в соответствии с действующим законодательством.

6. Обязанности управления

Управление обязано:
6.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и правовых актов Брянской области.
6.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на управление функций.
6.3. Отстаивать интересы Брянской области и управления в органах судебной власти, прокуратуры и иных контрольных и надзорных органах, а также во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, иностранными лицами, их объединениями, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах установленной компетенции.
6.4. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашение персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.
6.5. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию управления.

7. Реорганизация и ликвидация управления

7.1. Прекращение деятельности управления производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Брянской области.
7.2. При реорганизации или ликвидации управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области.

Создано: Feb 14, 2018 10:02:11 AM
Обновлено: Jun 6, 2019 3:08:17 PM
Нашли опечатку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Поиск
  • www.kremlin.ru - официальный сайт Президента Российской Федерации
  • government.ru - официальный сайт Правительства Российской Федерации
  • Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе
  • Единый портал бюджетной системы Российской Федерации
  • www.gosuslugi.ru - портал государственных услуг Брянской области
  • zakupki.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет
	для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
  • torgi.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов
  • Портал государственной службы РФ
  • Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях
  • Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации
  • trudvsem.ru - Работа в России
  • nac.gov.ru - Национальный антитеррористический комитет
  • pravo.gov.ru - официальный интернет-портал правовой информации
  • Нормативные правовые акты в Российской Федерации
  • Калькулятор коммунальных платежей для граждан fizvosp.ru
  • Обсуждение и экспертиза проектов правовых актов