Правительство Брянской области. Официальный сайт

27 июня в Овальном зале Правительства Брянской области состоялось заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Брянской области. Его провел Губернатор Александр Богомаз.

В мероприятии приняли участие главный федеральный инспектор по Брянской области Афанасий Киселев, прокурор Брянской области Александр Войтович, начальник управления ФСБ России по Брянской области Николай Рудь, начальник управления Росгвардии по Брянской области Константин Обушев, начальник УФСИН России по Брянской области Леонид Сагалаков, члены межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, руководители заинтересованных территориальных федеральных и исполнительных органов государственной власти Брянской области, главы администраций городских округов и муниципальных районов.

Первый вопрос повестки был посвящен профилактике преступлений и правонарушений среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях.

Директор департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Игорь Тимошин в своем выступлении отметил, что департаментом работа строится на основании межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. С 2016 года реализуется Положение по сопровождению замещающих семей в Брянской области, утвержденное совместным приказом департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области и департамента образования и науки Брянской области от 11 марта 2016 года.

В соответствии с Положением органами опеки и попечительства проводится значительная работа по сопровождению замещающих семей с разработкой индивидуальных программ реабилитации семьи. Индивидуальные программы предусматривают максимальную занятость детей-сирот, воспитывающихся в замещающих семьях, а также совместное времяпровождение опекунов, попечителей, приемных родителей с детьми.

В рамках профилактической работы с детьми-сиротами в муниципальных образованиях области успешно работают районные клубы приемных родителей.

C целью недопущения случаев совершения подопечными и приемными детьми преступлений и правонарушений, а также усовершенствования работы по защите прав и интересов детей-сирот, недопущения случаев вовлечения их в антиобщественные деяния, гибели или жестокого обращения с ними распоряжением Губернатора Брянской области от 12 марта 2018 года утвержден Межведомственный комплекс дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики на 2018–2020 годы. Данным комплексом предусмотрен ряд мероприятий по профилактике преступлений и правонарушений среди подопечных.

Детям-сиротам, опекунам (попечителям), приемным родителям в целях профилактики преступлений и правонарушений оказывается правовая, организационная, психолого-педагогическая помощь и социальная поддержка. В 2017 году на эти цели было выделено более 360 млн. рублей.

Дети, воспитывающиеся в замещающих семьях, приглашаются на все мероприятия и праздники, проводимые администрациями муниципальных районов и городских округов: бесплатные посещения спортивных комплексов, бассейнов, катание на коньках, участие в кружках художественной самодеятельности, посещение музеев, цирковых представлений, парков культуры и отдыха. Они активно участвуют в творческих конкурсах. Значимым мероприятием является Губернаторская елка для детей-сирот.

Детям-сиротам ежегодно предоставляется организованный отдых и оздоровление в загородных лагерях и санаториях Брянской области и Крыма. В ходе проведения оздоровительной кампании детей Брянской области в 2017 году было оздоровлено 1665 детей-сирот, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных семьях.

Также муниципальные органы опеки и попечительства тесно сотрудничают не только с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений, но и с общественными некоммерческими организациями и волонтёрскими движениями, которые оказывают на постоянной основе действенную помощь детям-сиротам, занимаются организацией поездок, экскурсий по памятным местам области, оказывают конкретную помощь по жизнеобеспечению, восстановлению внутрисемейных отношений.

Одной из важнейших задач, направленных на соблюдение прав и законных интересов детей-сирот в Брянской области, является обеспечение их жильем. Если в 2012 году выделялось 153 млн рублей (из областного бюджета 100 млн рублей) и приобреталось для детей-сирот 190 жилых помещений, то в 2017 году было выделено 254 млн. рублей, из которых 170 млн рублей из областного бюджета, и приобретено 300 жилых помещений.

На приобретение жилья для детей-сирот в 2018 году выделено уже 397 млн рублей (из областного бюджета — 320 млн рублей), что позволит решить квартирный вопрос 419 сирот.

Принимаемые меры способствуют улучшению положения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Брянской области.

Игорь Тимошин отметил, что работа, направленная на совершенствование и развитие мер по профилактике безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних ежегодно совершенствуется и будет продолжена департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области и подведомственными ему учреждениями в дальнейшем.

Временно исполняющая обязанности по руководству департаментом образования и науки Брянской области Татьяна Кулешова в своем выступлении отметила, что администрациями школ-интернатов для детей-сирот реализуется комплекс мер, направленных на предупреждение и недопущение правонарушений воспитанников. Особое место отводится работе педагога-психолога и социального педагога учреждения для детей-сирот.

Татьяна Кулешова особо отметила, что в каждой образовательной организации функционирует Совет по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Главная цель Совета: вовремя среагировать на отклонения в поведении ребенка, оказать необходимую помощь и поддержку, распределить «зоны» ответственности, привлечь для ее оказания специалистов заинтересованных служб и ведомств, а также предупредить причины и условия, способствующие правонарушениям со стороны воспитанников, в том числе их самовольные уходы.

Особое место в профилактической работе отводится организации досуговой деятельности воспитанников. В трех учреждениях для детей-сирот работают 36 кружков и спортивных секций. Созданы все необходимые условия, чтобы каждый ребенок был заинтересован заниматься спортом, художественным творчеством, швейным, столярно-слесарным или гончарным делом, нашел занятие по душе в свободное от учебы время, только в этом случае ребенок будет чувствовать себя в сиротском учреждении эмоционально комфортно и уверенно.

Главный врач Брянского областного наркологического диспансера Владимир Харитоненков рассказал о состоянии профилактики алкоголизма на территории Брянской области.

Для обеспечения доступности оказания наркологической помощи населению области в структуре всех центральных районных больниц и наркологического диспансера предусмотрены наркологические кабинеты. Амбулаторная наркологическая помощь организована в 31 наркологическом кабинете.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Брянской области «Профилактика правонарушений и противодействие преступности на территории Брянской области и содействие реализации полномочий в сфере региональной безопасности, защита населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций» за последние три года приобретены 30 анализаторов, 12 алкометров и более 25 тысяч комплектов тест-систем для определения наркотических средств.

В Брянской области проводится целенаправленная работа по профилактике алкоголизма среди населения. В области регулярно осуществляются совместные выезды бригад медицинских специалистов, в том числе врачей-наркологов, в муниципальные образования для обеспечения межведомственного взаимодействия социальных служб по профилактике социально-значимых заболеваний.

Брянская область — один из первых российских регионов, где в 2007 году принято постановление областной администрации, ограничивающее время розничной продажи алкогольной продукции в ночное время. Постановлением Правительства Брянской области запрещена продажа алкогольной продукции 27 июня — День молодежи и 1 сентября — День знаний.

При проведении культурно-массовых мероприятий с участие большого количества людей, Губернатором Брянской области введен полный запрет продажи алкогольной продукции (включая и пиво).

Временно исполняющая обязанности по руководству департаментом образования и науки Брянской области Татьяна Кулешова в своем выступлении отметила, что работа по пропаганде здорового образа жизни среди обучающихся образовательных организаций Брянской области осуществляется в рамках учебно-воспитательного процесса в течение всего периода обучения.

В начале каждого учебного года с целью выявления отношения подростков к употреблению алкоголя, наркотиков, никотина и определения их интересов проводятся анкетирования, тестирования учащихся классными руководителями, социальными педагогами, медицинскими работниками.

Приобщение к регулярным занятиям спортом — основное направление по формированию навыков здорового образа жизни. В Брянской области осуществляется единая система физкультурно-массовой работы по формированию здорового образа жизни среди обучающихся образовательных организаций.

Департаментом образования принимаются меры по стимулированию педагогических работников к внедрению в образовательный процесс элементов культуры здорового образа жизни.

Заместитель начальника управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области Роман Ходин сообщил, что согласно Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, а также Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 года, ужесточение требований к розничной продаже алкогольной продукции, как мера по снижению её доступности по времени и местам приобретения, а также усиление контроля в данной сфере, названы в числе основных мероприятий по снижению алкоголизации населения и улучшению демографической ситуации.

Управлением подготовлена законодательная инициатива от Брянской области о внесении изменений в федеральное законодательство в части возвращения субъектам РФ полномочий по установлению дополнительных ограничений на продажу алкоголя в предприятиях общепита, расположенных именно в многоквартирных домах.

Временно исполняющий обязанности заместителя начальника полиции УМВД России по Брянской области Сергей Хлестков рассказал о мерах, принимаемых в отношении лиц, занимающихся незаконной продажей алкоголя.

Начальник управления Росгвардии по Брянской области Константин Обушев отметил, чтобы изменить мировоззрение людей, нужно создавать спортивные площадки и объекты в городских парках. Это делает спорт массовым. Люди проводят там свободное время и могут посвятить его здоровому образу жизни. Это будет давать и положительный пример для окружающих. Фитнес-клубам предоставляется возможность бесплатно проводить занятия на этих парковых площадках. В парке Поколений в Володарском районе Брянска силами Росгвардии организовано такое бесплатное занятие физической культурой для всех желающих. Занятия проводятся по средам (в 19.00) и субботам (в 10.00). График занятий уже расписан до середины сентября.

Глава региона Александр Богомаз поддержал данную инициативу и поручил руководству города Брянска проработать вопрос создания подобных площадок в Центральном Парке культуры и отдыха имени 1000-летия Брянска и в других парках с массовым пребыванием людей.